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  • 全國12358價格監管平台2019年4月分析報告
  • 发布时间:2019-05-22 10:39     信息来源:市场监管总局价监局

  2019年4月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、咨詢共計41435件。“一帶一路”高峰論壇期間全國市場價格秩序平穩,北京地區受理量穩中有降;清明期間殡葬行業價格問題得到改善;暖春4月,旅遊市場逐漸升溫,旅遊價格相關受理量小幅上升。

一、平台運行總體情況

  (一)全國12358價格監管平台受理情況。4月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、咨詢共計41435件,同比下降31.48%,環比上升3.56%。其中,價格舉報5179件,環比下降0.31%;價格投訴2449件,環比下降27.54%;價格咨詢33807件,環比上升7.54%。

  (二)重點地區分布。4月受理量排名前十的省份依次是北京(6895件)、江蘇(4107件)、河南(2941件)、上海(2657件)、浙江(2538件)、重慶(2449件)、陝西(2247件)、天津(1793件)、福建(1754件)、四川(1520件)。各省環比增減波動較小,個別省份同比增減波動較大。浙江同比降幅最高,較去年同期下降63.93%,主要源于2018年3月底浙江杭州出台了《杭州市客運出租汽車管理條例》,去年4月市民針對《條例》咨詢較多;天津同比增幅最高,較去年同期上漲92.59%,主要受地鐵、高鐵、出租車等交通運輸行業咨詢件增長影響。

图 1:2019年4月热点地区受理量分布

  (三)热点行业分布。2019年4月,平台受理量排名靠前的行业分别是停车收费(11352件)、商品零售(3390件)、社会服務(3249件)、交通运输(2866件)、物业管理(2738件)等。与上月相比,旅游、金融服務等行业受理量上升明显,机关收费、物业管理等行业受理量有所下降。与去年同期相比,资源价格、金融服務等行业受理量上升明显。

  

圖2:2019年4月受理熱點行業分布

  圖3:2019年4月各行業受理環比、同比變化情況

二、4月份價格舉報熱點問題

 

(一)“一帶一路”高峰論壇期間市場秩序平穩,北京地區受理量穩中有降

  4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。全国12358价格监管平台數據显示,论坛期间,平台共受理价格举报、投诉、咨询案件3339件,同比下降49.48%。其中,价格举报490件,同比下降37.34%;价格投诉150件,同比下降72.97%;价格咨询2699件,同比下降48.81%。论坛期间,北京地区共受理价格举报、投诉、咨询共计552件,环比下降27.46%,同比下降9.21%。高峰论坛期间,市场价格秩序稳定。

                                 

  图 4:高峰论坛期间,全国及北京地区受理量同比变化情况

(二)清明期間,殡葬行業價格問題得到改善

  为保障群众祭扫活动正常进行,防止不规范殡葬服務价格行为发生,2019年3月以来,全国多地市场监管部门开展了殡葬服務价格巡查检查行动,收效良好。全国12358价格监管平台數據显示,本月,殡葬行业价格相关案件受理量52 件,环比增长26.83%,同比下降36.59%。其中,价格举报15件,环比增长87.50%,同比下降16.67%;价格投诉2件,环比无变化,同比下降87.50%;价格咨询35件,环比增长12.90%,同比下降27.08%。

  圖5:2019年4月殡葬行業案件受理量環比、同比變化情況

  从受理的具体问题来看,受理量由高到低依次为:墓位费用、交通停车、住宿涨价、祭扫收费、门票涨价等。与去年同期相比,除住宿涨价相关案件受理量较去年稍有增长外,其它各类问题较去年同期均得到改善,祭扫收费相关案件(包括祭拜用品涨价、明码标价不规范等问题)受理量降幅 76.92%,墓位费用相关案件(包括墓穴售价高、墓地管理费高、各墓地的管理费收取标准不一等问题)受理量降幅39.53%,交通停车相关案件受理量降幅28.00%。

  圖6:近兩年清明祭掃領域價格熱點問題同比變化情況

(三)暖春4月,旅遊市場逐漸升溫,旅遊價格相關受理量小幅上升

  历史數據显示,每年4月,伴随着旅游市场的逐渐升温,旅游行业价格相关问题受到关注。今年4月,全国12358价格监管平台共受理旅游价格相关案件411件,环比上升51.10%,同比下降28.52%。其中,举报件42件,环比上升44.83%,同比上升44.83%;投诉件21件,环比下降34.38%,同比下降57.14%;咨询件348件,环比上升64.93%,同比下降29.98%。

  圖7:2019年4月旅遊行業受理量環比、同比變化情況  

  从受理案件的具体问题来看,反映最多的是未执行购票优惠(例如,未对老人、儿童、学生、军人、残疾人等人群进行免票或半价票优惠),占41.81%; 景区门票收费标准不一(如部分景区对本地市民和外地市民收费不一),占13.27%;乱收费用(如收费高于标价,收取卫生费、场地费、停车费等费用),占11.56%;明码标价不规范、退票问题、捆绑销售、价格上涨等问题分别占比9.98%、7.10%、4.21%、3.62%;虚假宣传及其它问题共占比8.45%。

  圖8:旅遊行業價格咨詢、投訴問題占比圖

  從地域分布看,受理量排名前十的省份依次是北京(67件)、天津(54件)、河南(41件)、廣西(32件)、重慶(32件)、江蘇(31件)、安徽(26件)、上海(26件)、福建(14件)、四川(14件)。與上月相比,北京、天津、河南等地受理量有所上升,重慶、江蘇稍有下降。與去年同期相比,天津受理量上升明顯,受理案件以咨詢件爲主,咨詢問題集中體現在景區門票價格和旅行社收費等方面。

  圖9:旅遊行業熱點地區受理量分布

三、下一步關注的重點領域

  (一)加強端午小長假及中高考期間市場價格監管,嚴厲打擊各種價格違法行爲。今年6月,高考恰逢端午假期。各級市場監管部門要做好中、高考及端午節期間市場價格應急監測預警工作,密切跟蹤考場及景區周圍住宿、餐飲等相關價格、收費的變化情況,杜絕價外加價、操縱市場價格等價格違法行爲,確保價格秩序穩定。

  (二)确保“五线合一”期间全国12358价格监管平台畅通。根据国家市场监管总局制定下发的《关于整合建设12315行政执法体系更好服務市场监管执法的意见》,今年12月底前,原工商12315、质检12365、食药12331、价监12358、知识产权12330等五条投诉举报热线,统一使用12315热线号码,全国各级市场监管部门统一使用全国12315平台。“五线合一”期间,各地市场监管部门要统一思想认识,做到思想不乱、工作不断、干劲不减,确保全国12358价格监管平台畅通,及时监控市场价格变化和应对价格突发事件,切实维护市场价格秩序。

 

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