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  • 關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知
  • 发布时间:2019-07-02 12:03     信息来源:中国政府采購网

財庫〔2019〕27號


 

各中央預算單位,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、扶貧辦(局),新疆生産建設兵團財政局、扶貧辦:

  为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署,进一步做好运用政府采購政策支持脱贫攻坚工作,现就有关事项通知如下:

  一、充分认识运用好政府采購政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定,推动脱贫攻坚战取得决定性进展。党的十九大提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。打赢打好脱贫攻坚战,对如期全面建成小康社会,实现第一个一百年奋斗目标具有十分重要的意义。运用好政府采購这一财政调控手段支持打赢脱贫攻坚战,优先采购贫困地区农副产品和物业服务,是贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略,落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(国办发〔2018〕129号)的具体措施,有助于帮助贫困人口增收脱贫,调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。各级财政部门、扶贫办及各级预算单位要切实提高政治站位,充分认识运用政府采購政策支持脱贫攻坚的重要意义,增强执行政策的自觉性和紧迫性,确保取得政策实效。

  二、鼓勵采用優先采購、預留采購份額方式采購貧困地區農副産品

  各級預算單位采購農副産品的,同等條件下應優先采購貧困地區農副産品。各主管預算單位要做好統籌協調,確定並預留本部門各預算單位食堂采購農副産品總額的一定比例定向采購貧困地區農副産品。各級預算單位要按照積極穩妥的原則確定預留比例,購買貧困地區農副産品時要遵循就近、經濟的原則,在確保完成既定預留比例的基礎上,鼓勵更多采購貧困地區農副産品,注重扶貧實際效果。

  貧困地區農副産品是指832個國家級貧困縣域內注冊的企業、農民專業合作社、家庭農場等出産的農副産品。

  三、鼓勵優先采購聘用建檔立卡貧困人員物業公司提供的物業服務

  各級預算單位使用財政性資金采購物業服務的,有條件的應當優先采購注冊地在832個國家級貧困縣域內,且聘用建檔立卡貧困人員物業公司提供的物業服務。對注冊地在832個國家級貧困縣域內,且聘用建檔立卡貧困人員達到公司員工(含服務外包用工)30%以上的物業公司,各級預算單位可根據符合條件的物業公司數量等具體情況,按規定履行有關變更采購方式報批程序後,采用競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等非公開招標采購方式,采購有關物業公司提供的物業服務。

  各级预算单位要按照注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区物业服务的需求。按上述政策优先采购有关物业公司物业服务的,除按规定在政府采購指定媒体公开项目采购信息外,还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明,确保支持政策落到实处,接受社会监督。

  四、建立健全保障措施

  財政部、國務院扶貧辦會同有關部門制定優先采購貧困地區農副産品的實施方案,搭建貧困地區農副産品網絡銷售平台,提供高效便捷的貧困地區農副産品産銷渠道,有序開展相關工作。各級扶貧辦(局)要會同本級有關部門加強貧困地區農副産品貨源組織,建立長期穩定的供給體系。

  各主管预算单位应于2019年底前将本部门各预算单位预留采购贫困地区农副产品的具体比例情况(详见附件),报同级财政部门和扶贫部门备案。2020年起,各级财政部门和扶贫部门将定期统计和通报采购贫困地区农副产品情况,将采购贫困地区物业服务情况作为政府采購政策执行情况专项统计纳入政府采購信息统计范围,加强对各单位政策执行情况的督导。

  附件:預算單位采購貧困地區農副産品預留份額情況表

  財政部 國務院扶貧辦

  2019年5月27日

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