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  • 市場監管總局關于印發《國家市場監管重點實驗室管理暫行辦法》《國家市場監管技術創新中心管理暫行辦法》的通知
  • 发布时间:2020-01-10 14:00     信息来源:科技财务司

國市監科財〔2020〕7號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團市場監管局(廳、委),總局各司局、各直屬單位:

《國家市場監管重點實驗室管理暫行辦法》《國家市場監管技術創新中心管理暫行辦法》已經總局20193局長辦公會議審議通過。現印發你們,請遵照執行。

   

市場監管總局

202018

(此件公開發布)


國家市場監重點實驗室管理暫行辦法

 

第一章    

 

第一條  为规范和加强國家市場監管重点实验室(以下简称重点实验室)的建設和運行管理,根据《关于加强国家重点实验室建設发展的若干意見》(国科发基〔2018〕64號)等有關文件精神,結合市場監管科技工作實際,制定本辦法。

第二條  重点实验室是國家市場監管科技创新体系的重要组成部分,是推进重大科研创新、聚集和培养优秀科技人才、开展高层次学术交流、产出高水平科研成果的创新平台,是落实国家各项科技发展政策的高地。

第三條  重点实验室的主要任务是围绕國家市場監管战略目标,面向市场監管业务领域工作需求,开展前瞻性基础研究、应用基础研究、重大关键技术及相关公益性技术研究,提升市场監管科技创新能力,引领和支撑市场監管事业发展。

第四條  重點實驗室主要依托市場監管系統技術機構建設,或可根據需要,依托科研院所、高等院校和其他具有行業優勢的企事業單位建設,實行人財物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯合、競爭”運行機制。鼓勵重點實驗室在建設中探索更符合本領域發展的管理模式。

第五條  重點實驗室的建設運行按照“科学规划、合理分工、重点支持、动态调整”的原則组织实施。鼓励各省級人民政府与av小说天堂网_AV影院免费_www,AV偷拍(以下简称市場監管總局)共建重点实验室。

 

第二章    

 

第六條  市場監管總局是重点实验室的宏观管理部门,市場監管總局科技主管部门负責归口管理,主要職責是:

(一)依据市场監管事业发展需求和相关规划,对重点实验室进行顶层設计和總体布局规划。

(二)貫徹國家有關重點實驗室發展的方針、政策,制定相關管理制度,指導重點實驗室的建設和運行。

(三)批准重點實驗室的建設和調整,組織對重點實驗室的驗收、評估與檢查。

(四)協調推動相關部門和單位在項目、經費、人才、設備等方面優先支持重點實驗室建設。

(五)推薦有條件的重點實驗室申請建設國家重點實驗室。

第七條  各省、自治区、直辖市及新疆建設兵团市场監管部门(以下称各省级市场監管部门),市場監管總局相关直属單位是重点实验室的主管單位(以下简称主管單位),主要職責是:

(一)根據國家市場監管總局的總体规划和相关要求,研究制定支持重点实验室建設和发展的政策、措施,将重点实验室建設列入本單位重点建設和发展规划、计划,并争取列入本地区地方政府重点工作任务。

(二)推進重點實驗室建設,推動落實重點實驗室建設相關條件保障措施。協調解決重點實驗室建設與發展中的重大問題,指導重點實驗室的運行和管理。

(三)聘任重点实验室主任和学术委员会主任,并报市場監管總局备案。

(四)协助市場監管總局开展重点实验室的验收、评估和检查等工作。

第八條  依托單位是重点实验室建設与運行管理的具体负責單位,承担法人主体責任,主要職責是:

(一)貫徹落實重點實驗室有關規劃和政策文件,制定具體管理規定。

(二)組織編制和實施重點實驗室建設與運行計劃,解決重點實驗室建設與運行中的有關問題。

(三)組織公開招聘和推薦重點實驗室主任,推薦重點實驗室學術委員會主任,聘任重點實驗室副主任、學術委員會委員等。

(四)在科研仪器和实验設施平台搭建、人员聘用、研究生指标、经费使用等方面給予必要的條件保障和倾斜。

(五)賦予重點實驗室主任管理人財物一定的自主權。

(六)建立科研專業支持服務團隊,爲科研人員開展研究提供全方位支撐。

(七)对重点实验室进行年度考核,配合市場監管總局和主管單位做好重点实验室的验收、评估与检查工作。

 

第三章    

 

第九條  市場監管總局根据相关规划和布局,围绕市场監管重点领域和发展需求,采取自下而上与自上而下相结合的方式,有计划、有重点地组织建設重点实验室,并保持适度建設规模。对于自上而下方式,可采取相对灵活的建設模式。

第十條  建設重点实验室应具备以下基本條件:

(一)依托單位具有獨立法人資格。

(二)研究方向符合市场監管科技发展的總体要求,建設目标明确。

(三)在本領域有代表性,科研優勢或區域特色明顯,具備承擔國家、省部級重大科研項目和廣泛開展國際、國內學術交流與合作的能力。

(四)擁有學術水平高、組織能力強、在本研究領域有較高知名度的學術帶頭人,具有年齡與知識結構較爲合理的研究隊伍。

(五)具有良好的办公條件、实验條件和充足的场地,拥有国内先进水平的科学研究试验設备、仪器装备及配套設施等。

(六)管理制度健全,運行機制合理,有良好的科研傳統和學術氛圍,能夠對外開放並發揮引領和輻射帶動作用。

(七)主管單位和依托單位能为重点实验室的建設和運行经费提供必要的支撑條件。

第十一條  如符合以下條件,予以优先支持建設重点实验室:

(一)由地方政府向市場監管總局推荐或給予政策、资金等相关支持的。

(二)運行兩年以上並運行較好的省部級重點實驗室。

第十二條  重点实验室建設及验收程序:

(一)主管單位根据市場監管總局相关部署要求,组织具备條件的單位编制《國家市場監管重点实验室建設申報书》(附件1),审核后报市場監管總局。

(二)市場監管總局组织专家或委托第三方进行初步审核、现场核查和综合论证。专家组一般由7-9名相關領域的技術專家和管理專家組成。

(三)市場監管總局根据专家论证意見,择优批复建設。

(四)依托單位编制《國家市場監管重点实验室建設计划任務書》(附件2),经主管單位审核后报市場監管總局,并由市場監管總局组织可行性论证。通过论证后的建設计划任務書是重点实验室建設与验收的依据。

(五)重点实验室建設期限一般不超过两年。依托單位应按照建設计划任務書要求,每年报告建設进展情况,年度进展情况报告经主管單位审核向市場監管總局备案。

(六)重点实验室建設完成后应向市場監管總局申请验收。验收申请应在建設期满前3个月,由主管單位组织向市場監管總局报送《國家市場監管重点实验室建設验收申請書》(附件3)。不能如期完成建設的,应在预定的建設期满前3个月提出延长建設期限的申请,并说明原因。延长期限最长为1年。延期后仍不能完成建設任务的,终止该重点实验室建設。

(七)市場監管總局组织专家组进行验收。专家组一般由7-9名相關領域的技術專家和管理專家組成。验收专家组依据建設计划任務書及验收申請書,进行综合评议,并形成验收意見。验收结论分为通过验收、整改、未通过验收3种。通过验收的重点实验室进入正式運行序列。整改的重点实验室应当在6个月内完成整改工作,并再次向市場監管總局提出验收申请。未通过验收的,终止该重点实验室建設。

 

第四章    

 

第十三條  重点实验室实行依托單位领导、学术委员会指导下的主任负責制。

第十四條  重點實驗室主任應爲本領域高水平的學術帶頭人,具有較強的組織管理能力,每屆任期爲5年。

第十五條  学术委员会是重点实验室的学术指导机构,主要任务是审议重点实验室的发展目标、研究方向、工作计划和總结、重大学术活动等。学术委员会主任一般应由非依托單位人员担任。学术委员会会议每年至少召开1次,每次實到人數不少于2/3。

第十六條  學術委員會由相關專業領域的國內外優秀專家組成,每屆任期5年,人數一般不少于9人,其中依托單位人員不超過1/3,1名專家不得同時擔任3個以上重點實驗室的學術委員會委員。

第十  重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員;流動人員包括訪問學者、博士後研究人員、客座教授等。

第十  重點實驗室人員實行聘任制,固定人員、流動人員根據研究需要由重點實驗室主任進行聘任,並報依托單位備案,要保持人員結構和規模合理,並適當流動。重點實驗室人員參照國家有關科技政策文件落實薪酬待遇。

十九  正式運行的重点实验室应当制定未来五年建設发展规划,经学术委员会审定后由依托單位报主管單位批准,并作为運行评估考核的重要依据。

第二十條  重点实验室应根据研究方向和主要任务設置开放基金或开放课题,对开放研究课题的执行情况要进行定期检查,并及时验收。课题的检查和验收坚持“鼓励创新、稳定支持、定性评价、宽容失败”的原則。

第二十  重點實驗室應加大開放力度,積極開展國際科技合作和交流,參與重大國際科技合作計劃。建立訪問學者制度,通過開放課題等方式,吸引國內外高水平研究人員來重點實驗室開展合作研究。重視科學普及,向社會公衆特別是學生開放。

第二十  重点实验室应有计划地实施科研仪器的更新改造、自主研制等工作。凡符合开放條件的仪器設备都应对外开放,并按照有关规定和要求实施数据共享。

第二十  重点实验室应当重视和加强運行管理,建立健全内部规章制度,做到管理决策的公开、透明。应当重视科学道德和学风建設,营造宽松民主、潜心研究的科研环境。

第二十  重點實驗室應加強知識産權保護,對重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應署重點實驗室名稱,專利、技術成果轉讓、申報獎勵按國家有關規定辦理。

第二十  重點實驗室應當結合自身特點,推動科技成果的轉化,加強與産業界的聯系與合作。

 

第五章  考核評估

 

第二十  重點實驗室應于每年3月底前提交《國家市場監管重點實驗室工作年度報告》(附件4),由依托單位组织进行年度考核,考核结果及年度报告经主管單位审核后报市場監管總局备案。

第二十  根据年度考核情况,市場監管總局可会同主管單位,抽取部分重点实验室进行现场检查。

第二十  市場監管總局每3-5年对正式運行的重点实验室进行评估。评估主要对重点实验室的整体運行状况进行综合评价,指标包括:研究水平与贡献、队伍建設与人才培养、开放交流与運行管理等。评估程序分为初评、现场核查和综合评议三个阶段。

二十九  市場監管總局根据综合评估各年度考核情況,確定重點實驗室評估結果,評估結果分爲優秀、合格、不合格3類。

第三十條  對評估結果爲“优秀”的重点实验室,市場監管總局在政策、项目、人才和奖励等方面給予倾斜支持,优先推荐申報国家重点实验室;评估结果为“不合格”的重点实验室,市場監管總局将对其进行通报并給予1年时间整改,整改后再次评估不合格的,不再列入重点实验室序列。

 

第六章  變更調整

 

第三十  根据科技创新和研究发展的需要以及重点实验室的实际運行状况,市場監管總局在组织专家评估论证的基础上可对重点实验室进行重组、调整等。

第三十  重点实验室更名、变更研究方向或进行结构调整、重组等重大事项的,重点实验室主任提出书面报告,经学术委员会论证,由依托單位上报主管單位审核后报市場監管總局批准。

第三十  重点实验室建設和運行过程中,提供虚假材料和不真实数据、出现重大学术诚信问题,或存在其他违反相关法律法规和本办法行为,造成不良影响的,不再列入重点实验室序列。

 

第七章    

 

第三十  重點實驗室統一命名爲“國家市場監管重点实验室(×××领域)”,英文名称为“Key Laboratory of ××× for State Market Regulation”。

第三十  本办法由市場監管總局科技主管部门负責解释。

第三十  本辦法自公布之日起施行。


附件1

 

國家市場監管重点实验室建設申請書

 

一、重點實驗室名稱、所屬行業、研究方向、申報單位、聯系人、聯系電話、主管單位、申請日期

二、重点实验室建設的目的和意义(包括拟解决的关键科学问题,对行业发展的贡献,对国家和地方经济、社会发展的作用等)

三、國內外概況(該學科或領域最新進展、發展趨勢、應用前景)

四、現有研究工作基礎、水平等(在國際、國內以及行業的影響及地位,近五年承擔的國家與省部級重大科研任務、代表性科研成果如代表性論文、學術專著、發明專利、獎勵等)

五、重點實驗室研究方向和主要研究內容

六、主要工作规划、预期目标和水平(从学科发展、研究内容、科研條件、人才队伍等方面阐述)

七、已具备的实验條件(科研场地、仪器設备与配套設施等)

八、科研隊伍狀況及人才培養能力(重點實驗室主任與學術帶頭人簡介、高水平人才培養、穩定和吸引優秀中青年人才措施等情況)

九、附件目录(包括申報單位的承诺书,对重点实验室建設提供人员、硬件、资金保障等方面的说明及承诺,获得课题奖励、论文、核心团队情况及其他需要提供的说明材料)

十、申報單位意見

十一、主管單位意見


附件2

 

國家市場監重点实验室建設计划任務書

 

一、重点实验室名称、研究方向、重点实验室主任、建設周期、依托單位、聯系人、聯系電話、主管單位、申報日期

二、国内外概况(该学科或领域最新进展、发展趋势,说明建設实验室的意义)

三、重點實驗室研究方向、主要研究內容(包括技術關鍵)

四、預期目標、階段性成果及水平、研究進度

五、重點實驗室現有工作基礎

六、队伍建設及人才培养计划(学术带头人介绍、优秀中青年人才情况、人才培养能力、稳定和吸引优秀中青年人才的措施等)

七、重点实验室组织结构、人员條件(姓名、性别、年龄、专业、技术職称)

八、重点实验室建設规模、经费预算、基建落实情况

九、已具备的实验條件、主要购置和配置的仪器設备

十、重点实验室开放共享的設想及配套條件

十一、重點實驗室學術委員會委員推薦人選及學術委員會主任介紹

十二、依托單位意見

十三、主管單位意見

十四、市場監管總局意見

 


附件3

 

國家市場監管重点实验室建設验收申請書

 

一、重点实验室名称、研究方向、重点实验室主任、建設周期、依托單位、聯系人、聯系電話、主管單位、申請日期

二、重點實驗室基本情況

三、重点实验室建設任務書的主要内容

四、重点实验室建設期间研究工作进展

五、重点实验室建設计划执行情况概述

六、重点实验室條件建設

七、学科建設、人才培养与国际学术交流

八、重點實驗室組織結構與管理模式

九、重点实验室中长期工作設想

十、依托單位給予的支持情况

十一、依托單位意見

十二、主管單位意見


附件4

 

國家市場監管重點實驗室工作年度報告

 

一、重点实验室名称、重点实验室主任、报告年度、依托單位、聯系人、聯系電話、主管單位、報告日期

二、重點實驗室工作情況

(一)科研工作情况(项目申報与立项、科研经费到账与执行、代表性研究成果、發表的論文和專著、獲批的專利和軟件著作權制修訂標准、獲得獎勵等)

(二)实验室学科建設与研究方向发展情况(研究方向发展、研究平台与基础設施建設、科研团队建設、人才培养等)

(三)科研成果转化及对市场監管支撑情况

三、學術委員會會議情況

四、國內外學術交流和會議情況

五、依托單位給予的支持情况

六、主管單位和所在省份給予的支持情况

七、運行与开放经费及其使用情况

八、下一年度工作計劃

、依托單位意見

、主管單位意見


  

 

國家市場監管技術創新中心管理暂行办法

 

第一章    

 

第一條  为规范和加强國家市場監管技術創新中心(以下简称技術創新中心)的建設和運行管理,充分发挥其在技术创新、成果转化、技术服务等方面的作用,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《国家技術創新中心建設工作指引》(国科发创〔2017〕353号)等有关文件精神,结合市场監管科技工作实际,制定本办法。

第二條  技術創新中心是國家市場監管科技创新体系的重要组成部分,是以协同创新等方式开展技术研究、推动科技成果转化、提供技术服务、聚集和培养优秀科技人才、开展技术交流与合作的重要平台,是落实国家各项科技发展政策的高地。

第三條  技術創新中心主要任务是围绕國家市場監管战略需求,开展引领前沿、颠覆性创新和共性关键技术研究,培育和提高自主创新能力;进行技术试验、孵化、示范、推广,加快科技成果的工程化、标准化、市场化、产业化;为中小企业提供公共技术服务,解决产业和企业技术难题,提高核心竞争力。

第四條  技術創新中心主要依托市场監管系统技术机构建設,或可根据需要,依托科研院所、高等院校和其他具有行业优势的企事业單位建設,实行人财物相对独立的管理机制“开放、共享、合作、竞争”的運行机制。鼓励技術創新中心在建設中探索更符合本领域发展的管理模式。

第五條  技術創新中心的建設運行按照“科学规划、合理分工、重点支持、动态调整”的原則组织实施。鼓励各省級人民政府与av小说天堂网_AV影院免费_www,AV偷拍(以下简称市場監管總局共建技術創新中心。

 

第二章    

 

第六條  市場監管總局是技術創新中心的宏观管理部门,市場監管總局科技主管部门负責归口管理,主要職責是

(一)依据市场監管事业发展需求和相关规划,提出技術創新中心顶层設计和總体布局规划。

(二)贯彻国家有关技術創新中心发展的方针、政策,制定相关管理制度,指导技術創新中心的建設和運行。

(三)批准技術創新中心的建設和调整,组织对技術創新中心的验收、评估与检查。

(四)协调推动相关部门和單位在政策、條件、机制等方面支持技術創新中心建設。

(五)推荐有條件的技術創新中心申请建設国家技術創新中心。

第七條  各省、自治区、直辖市及新疆建設兵团市场監管部门(以下称各省级市场監管部门),市場監管總局相关直属單位是技術創新中心的主管單位(以下简称主管單位),主要職責是:

(一)根據國家和市場監管總局的總体规划和相关要求,研究制定支持技術創新中心建設和发展的政策、措施,将技術創新中心建設列入本單位重点建設和发展规划、计划,并争取列入本地区地方政府重点工作任务。

(二)推进技術創新中心建設,推动落实相关條件保障措施,协调解决建設与发展中的重大问题,指导技術創新中心的運行和管理。

(三)聘任技術創新中心主任、管理委员会和技术委员会主任,并报市場監管總局备案。

(四)协助市場監管總局开展技術創新中心的验收、评估和检查等工作。

第八條  依托單位是技術創新中心建設与運行管理的具体负責單位,承担法人主体責任,主要職責是:

(一)贯彻落实技術創新中心有关规划和政策文件,制定具体管理规定。

(二)组织编制和实施技術創新中心建設与運行计划,解决建設与運行中的有关问题。

(三)提供政策、场地、設施、人员、技术、资金等方面的支撑條件。

(四)组织公开招聘和推荐技術創新中心主任,推荐管理委员会主任和技术委员会主任,聘任技術創新中心副主任、管理委员会和技術委員會委員。

(五)赋予技術創新中心主任管理人财物一定的自主权。

(六)对技術創新中心进行年度考核,配合市場監管總局和主管單位做好技術創新中心的验收、评估和检查工作。

 

第三章    

 

第九條  市場監管總局根据相关规划和布局,围绕市场監管重点领域和发展需求,采取自下而上与自上而下相结合的方式建設技術創新中心,并保持适度建設规模。对于自上而下方式,可采取相对灵活的建設模式。

第十條  建設技术创新技术中心应具备以下基本條件:

(一)依托單位具有獨立法人資格。

(二)符合市场監管科技发展總体要求,建設目标明确。

(三)研究實力強,在本領域有代表性,並具備一定的科技成果轉化經驗。

(四)具有較強的應用示範、技術服務和成果轉移轉化能力。

(五)具有良好的研发條件和产业化装备、基地和相应的配套設施等保障條件。

(六)管理制度健全,運行机制合理。

(七)主管單位和依托單位能为技術創新中心建設和運行提供必要的经费和支撑條件。

第十一條  如符合以下條件,予以优先支持建設技術創新中心:

(一)由地方政府向市場監管總局推荐或給予政策、资金等相关支持。

(二)模式創新或者多元化投入機制探索突出。

(三)能够設立为独立法人实体。

第十二條  技術創新中心建設及验收程序:

(一)主管單位根据市場監管總局相关部署要求,组织具备條件的單位编制《國家市場監管技術創新中心建設申報书》(附件1),审核后报市場監管總局。

(二)市場監管總局组织专家或委托第三方进行初步审核、现场核查和综合论证。专家组一般由7-9名相關領域的技術專家和管理專家組成。

(三)市場監管總局根据专家论证意見,择优批复建設。

(四)依托單位编制《國家市場監管技術創新中心建設计划任務書》(附件2),经主管單位审核后报市場監管總局,并由市場監管總局组织可行性论证。通过论证后的建設计划任務書是技術創新中心建設与验收的依据。

(五)技術創新中心建設周期一般不超过两年。依托單位应按照建設计划任務書要求,每年报告建設进展情况,年度进展情况报告经主管單位审核后向市場監管總局备案。

(六)技術創新中心建設完成后应向市場監管總局申请验收。验收申请应在建設期满前3个月,由主管單位组织向市場監管總局报送《國家市場監管技術創新中心建設验收申請書》(附件3)。不能如期完成建設的,应在预定的建設期满前3个月提出延长建設期限的申请,并说明原因。延长期限最长为1年。延期后仍不能完成建設任务的,终止该技術創新中心建設。

(七)市場監管總局组织专家组进行验收。专家组一般由7-9名相關領域的技術專家和管理專家組成。验收专家组依据建設计划任務書及验收申請書,进行综合评议,并形成验收意見。验收意見为:通过验收、整改、未通过验收3种。通过验收的技術創新中心进入正式運行序列。整改的技術創新中心应当在6个月内完成整改工作,并再次向市場監管總局提出验收申请。未通过验收的,终止该技術創新中心建設。

 

第四章    

 

第十三條  技術創新中心实行依托單位领导、管理委员会和技术委员会指导下的主任负責制。

第十四條  技術創新中心主任应为本领域高水平的学术带头人,具有较强的组织管理和成果转化能力,每屆任期5年。

第十五條  技術創新中心設立管理委员会和技术委员会。鼓励技術創新中心設立为独立法人实体,探索董事会、理事会等不同于管理委员会的管理组织模式。

第十六條  管理委员会是技術創新中心的管理指导机构,主要職責是:审定技術創新中心发展规划和管理制度,审议技術創新中心年度工作计划和總结,监督和审查财务预决算,协调技術創新中心建設和運行过程中的其他事项。

第十七條  管理委员会由主管單位、依托單位和其他参与單位有关负責人员组成,總人数不少于7人。管理委员会主任一般由依托單位人员担任,委员每届任期5年。

第十八條  技术委员会是技術創新中心的技术指导机构,主要職責是:审议技術創新中心的研究目标、研究方向,参与技術創新中心重要学术活动,为技術創新中心开展技术研发、成果转化提供技术咨询。

第十九條  技術委員會委員由相關專業領域的國內外優秀專家組成,總人数不少于7人,技術委員會每年至少召開1次会议。技术委员会主任一般由非依托單位人员担任,委员每届任期5年。

第二十條  技術創新中心人员实行聘任制,根据工作需要由技術創新中心主任进行聘任,并报依托單位备案,要保持人员结构和规模合理,并适当流动。技術創新中心人员参照国家有关科技政策文件落实薪酬待遇。

第二十一條  正式運行的技術創新中心应当制定未来五年建設发展规划,经技术委员会和管理委员会审定后由依托單位报主管單位批准,并作为運行评估考核的重要依据。

第二十二條  技術創新中心应建立多渠道筹措研究与管理经费的机制,鼓励技術創新中心与相关企业或机构合作开展技术研发、成果转化等活动。

第二十三條  技術創新中心应加强知识产权的规范管理。完成的专著、论文等研究成果均应标注技術創新中心名称,專利申请、成果转让、奖励申報等应按国家有关规定执行。

第二十四條  鼓励技術創新中心对外开放,加强国际国内学术交流,积极承办或参加国际国内学术活动。設立开放课题,吸引优秀人才开展合作研究。

第二十五條  技術創新中心的科研仪器設备、数据库等科技资源,符合條件的,应依托有关平台面向社会开放運行;技術創新中心应强化社会責任,积极服务行业发展。

 

第五章  考核評估

 

第二十六條  技術創新中心应于每年3月底前提交《國家市場監管技術創新中心工作年度报告》(附件4),由依托單位组织考核,考核结果及年度报告经主管單位审核后报市場監管總局备案。

第二十七條  根据年度考核情况,市場監管總局可会同主管單位,抽取部分技術創新中心进行现场检查。

第二十八條  技術創新中心实行定期评估制度,评估周期为3-5年,評估主要对技術創新中心整体運行状况进行综合评价,指标包括:技术研发、成果转化、人才培养、技术服务、开放交流等。评估程序分为初评、现场核查和综合评议三个阶段。

第二十九條  市场監管總局根据综合评估和各年度考核情况,确定技術創新中心评估结果,评估结果分为优秀、合格、不合格3類。

第三十條  對評估結果爲“优秀”的技術創新中心,市場監管總局在政策、项目、人才和奖励等方面給予倾斜支持,优先推荐申報国家技術創新中心;评估结果为“不合格”的技術創新中心,總局将对其进行通报并給予1年时间整改,整改后再次评估不合格的,不再列入技術創新中心序列。

 

第六章  變更調整

 

第三十一條  根据科技创新和研究发展的需要以及技術創新中心的实际運行情况,市場監管總局在组织专家评估论证的基础上,可对技術創新中心进行重组、调整等。

第三十二條  技術創新中心更名、变更研究方向或进行结构调整、重组等重大事项的,技術創新中心主任提出书面报告,经技术委员会论证、管理委员会通过,由依托單位上报主管單位审查后报市場監管總局批准。

第三十三條  技術創新中心建設和運行过程中,提供虚假材料和不真实数据、出现重大学术诚信问题,或存在其他违反相关法律法规和本办法行为,造成不良影响的,不再列入技術創新中心序列。

 

第七章    

 

第三十四條 技術創新中心统一命名为“國家市場監管技術創新中心(×××领域)”,英文名称为“Technology Innovation Center of ××× for State Market Regulation”。

第三十五條 本办法由市場監管總局科技主管部门负責解释。

第三十六條 本辦法自公布之日起施行。
附件1

 

國家市場監管技術創新中心建設申請書

 

一、技術創新中心名称、所属行业、研究方向、申報單位、聯系人、聯系電話、主管單位、申請日期

二、技術創新中心建設的目的和意义(包括建設的必要性和可行性,建設后对行业和国家创新的带动作用等)

三、國內外技術、産業發展狀況和趨勢

四、現有研究工作基礎、水平等(包括人才隊伍,在技術領域的研究、開發和成果轉化,爲企業和産業提供技術創新服務和解決方案情況等)

五、建設目标和实施方案(包括建設的目标和任务,研发能力建設方案,技术成果产业化方案,行业创新进步的带动策略等)

六、技術創新中心组织机构及管理運行机制(包括产业化机制,人才培养、稳定和吸收激励机制,成果转化激励机制等)

七、已具备的产业化條件(产业化场地、仪器設备与配套設施等)

八、附件目录(申報單位的承诺书,其他资源條件证明文件等)

九、申報單位意見

十、主管單位意見


附件2

 

國家市場監管技術創新中心建設计划任務書

 

一、技術創新中心名称、研究方向、技術創新中心主任、建設周期、依托單位、聯系人、聯系電話、主管單位、申報日期

二、國內外技術、産業發展狀況和趨勢

三、技術創新中心发展定位与方向

四、技術創新中心能力建設执行目标(包括研发能力建設计划,产业化條件与基础設施建設计划,成果转化效益目标等)

五、技術創新中心队伍建設、人才培养、交流与行业服务目标

六、技術創新中心管理体制建設(包括人才激励和成果转化分配机制建設,管理制度建設及運行制度建設,组织管理机构建設等)

七、技術創新中心建設规模、经费预算、资源條件落实情况

八、已具备的产业化條件、主要配置的仪器設备

九、技術創新中心开放共享的設想及配套條件

十、技術創新中心管理委员会、技術委員會委員人选及主任介绍

十一、依托單位意見

十二、主管單位意見

十三、市場監管總局意見


附件3

 

國家市場監管技術創新中心建設验收申請書

 

一、技術創新中心名称、研究方向、技術創新中心主任、依托單位、聯系人、聯系電話、主管單位、申請日期

二、技術創新中心概况与基本情况

三、技術創新中心发展目标与定位

四、技術創新中心能力建設执行情况(包括研发能力建設情况,产业化條件与基础設施建設情况等)

五、技術創新中心技术成果与效益情况(包括承担科研项目和技术成果情况,技术成果开发及转移转化情况,技术成果产业化情况,创新中心效益情况等)

六、技術創新中心队伍建設、人才培养、交流与行业服务

七、技術創新中心决算与执行情况

八、技術創新中心管理与運行体制(包括人才激励和成果转化分配机制,管理制度建設及運行情况,依托單位组织管理和资金、條件保障,组织管理机构等)

九、技術創新中心中长期工作规划

十、依托單位給予的支持情况附件

十一、依托單位意見

十二、主管單位意見


附件4

 

國家市場監管技術創新中心工作年度报告

 

一、技術創新中心名称、技術創新中心主任、报告年度、依托單位、聯系人、聯系電話、主管單位、報告日期

二、技術創新中心工作情况(包括技術創新中心研发能力、创新中心成果和转化、人才培养和引进、行业支撑能力、年度效益、制度建設进展等

三、學術、管理委員會會議情況

四、國內外學術交流和會議情況

五、依托單位給予的支持情况

六、主管單位或所在省份給予的支持情况

七、經費來源及執行情況

八、依托單位意見

九、主管單位意見